Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Ukraine
News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 10:21

Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Министр здравоохранения Украины Олег Мусий призвал участников отечественного фармацевтического рынка в связи со сложной политической и экономической ситуацией в стране удержать цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения на максимально низком уровне во время проведения тендерных торгов
Как передает корреспондент УНИАН, об этом глава ведомства заявил в ходе круглого стола с представителями фармрынка Украины.
"Прошу вас и обращаюсь к вам подойти с пониманием, соответственно при возможности зафиксировать минимально возможные цены (на лекарства - УНИАН) и зафиксировать минимально возможную прибыль для ваших фармацевтических компаний", - сказал Мусий.
Министр отметил, что правительство Украины понимает, что цены на лекарства не могли не вырасти в связи с девальвацией гривни на 40%, а также введением 7% НДС на импорт фармпродукции. Вместе с тем, Мусий рассчитывает, что ликвидация теневых схем в тендерных закупках на фармрынке позволит участникам рынка дополучить те же 30-40% законным путем.
"Эти 40%, которые есть на сегодняшний день, "плюс" 7% НДС, который был введен, должны серьезно повлиять на цены во время проведения закупок. Но хочу акцентировать внимание на том, что, по предварительным данным экспертов, схемы, откаты, теневые схемы, которые существовали, составляли от 30 до 40%, потому через ликвидацию этих схем я надеюсь помочь участникам рынка", - отметил министр.
Представители общественной организации "Пациенты Украины" в ходе круглого стола призвали фармкомпании выйти на тендерные торги 2014 года с ценами прошлого года. Министр поддержал данную инициативу, однако не все присутствующие на конференции участники рынка согласились с подобным предложением.
Как сообщал УНИАН, общественные организации, выступая от имени потребителей, неоднократно заявляли, что цены на импортные лекарства в Украине выше, чем в соседних странах. Более того, рост цен связан не только с колебанием курса валют и введением 7%-ного НДС на импорт лекарств, но и со злоупотреблением аптечных сетей, дистрибьюторов, производителей.
В конце апреля Антимонопольный комитет Украины заявил о начале исследования украинского рынка розничной торговли лекарственными средствами в связи с многочисленными обращениями граждан по поводу существенного подорожания лекарств.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 14:38

Державні закупівлі потребують адекватних ринкових механізмів
На цьому наголосила заступник Міністра охорони здоров’я України Наталя Лісневська під час зустрічі з представниками провідних фармацевтичних виробників, профільних асоціацій, пацієнтських та громадських організацій.
Нарада, що відбулася сьогодні в МОЗ України, була присвячена новим варіантам співпраці МОЗ України з фармкомпаніями в забезпеченні виконання ряду державних програм, а саме питанням можливості укладання довгострокових контрактів на закупівлі і надання учасниками тендерних торгів частини лікарських засобів на безоплатній основі та законодавчого врегулювання цих питань.
Приводом для зустрічі стало проведення державних закупівель лікарських засобів та медичних виробів 2014 року у повному обсязі на тлі здорожчання ліків. Аби здійснити задумане, необхідно частину закуплених товарів отримати із великою знижкою. Окрім цього, наприкінці квітня Уряд доручив МОЗ України в місячний термін надати чіткі пропозиції щодо змін в законодавстві, які б поліпшили процедури державних закупівель та дали змогу виконати державні програми з лікування.
На думку представників фармацевтичних виробників, яку вони озвучили під час зустрічі, аби пацієнти отримали дешеві ліки за державний кошт, на законодавчому рівні варто чітко розділити поняття благодійної і гуманітарної допомоги, які оподатковуються, та великої товарної знижки, яка в міжнародній практиці називається «free goods» та застосовується в держзакупівлях ліків як додаткове надання препаратів за спеціальними цінами.
На їх переконання, якщо у держави є бажання отримати таку допомогу від учасників торгів, то саме це поняття варто увести до українського законодавства. Це дозволить звільнити продукцію зі суттєвою знижкою від оподаткування, виробити взаємовигідні ринкові механізми та визначити чітку процедуру оголошення переможців таких торгів. Тим паче, що ще декілька років тому закон України «Про державні закупівлі» передбачав норму надання донації (безоплатного товару) як альтернативної пропозиції – нині вона відсутня. Тому учасники зустрічі домовилися до кінця тижня провести аналіз законодавства та обґрунтувати відповідні зміни в нормативно-правових актах щодо уведення нової норми ціноутворення при державних закупівлях. А також надати відповідні пропозиції яких саме юридичних документів мають стосуватися ці нововведення.
«Ми нині знаходимося в унікальній ситуації, коли спільно з виробниками можемо запропонувати державі та ринку нові правила гри – прозорі та ефективні. Адже державні закупівлі потребують адекватних ринкових механізмів, оскільки їх процедура є саме ринковою» - зазначила під час зустрічі заступник Міністра охорони здоров’я України Наталя Лісневська.
За її словами, державні закупівлі в сфері охорони здоров’я, у порівнянні з іншими, мають доволі складну лікарську специфіку.
«Пріоритетом медичних закупівель не може бути вартість – для нас має бути першочерговим безпечність та якість ліків, звичайно, при розумній ціні», - так Наталя Лісневська охарактеризувала підготовку відповідного законопроекту про особливості державних закупівель в сфері охорони здоров’я, який вже готується фахівцями МОЗ України.
Щодо укладання рамкових угод із виробниками, то учасники зустрічі дійшли висновку, що це питання, як то кажуть, на перспективу. Адже цього року підписання таких контрактів неможливе, оскільки діючий Бюджетний Кодекс регламентує державні закупівлі в рамках календарного року. Тому варто мати розуміння, яким чином необхідно змінити законодавство, аби передбачити укладання таких угод в майбутньому.
Також під час наради були порушені питання укладання прямих контрактів з виробниками і валютних ризиків, пов’язаних з ними, та питання можливості проведення переговорних закупівель.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 14:39

О приватизации, сепаратистах, «Укрспирте» и суровых украинских реалиях
В то время, как весь прогрессивный украинский народ захвачен новым витком национально-освободительной борьбы, под шумок сепаратистской стрельбы на востоке страны Минфин решил бороться с государственной монополией – спиртовой отраслью. А именно – вознамерился приватизировать или вообще ликвидировать ГП «Укрспирт».
Конечно, это может быть крайне изысканный план, предусматривающий, что без «горючего» силы русских и пророссийских активистов постепенно сойдут на нет. Или же во властных верхах убеждены, что «приватизация» государственного сектора – панацея, которая способна одним махом и экономику исцелить, и коррупцию искоренить, и бюджет наполнить.
А это, в свою очередь, наталкивает на мысль, что наши временные руководители просто не знают, как во всем этом разобраться, и действуют по принципу бездарных кризисных менеджеров: продавай все, пока оно хоть чего-то стоит.
У Министерства финансов и «Укрспирта» сравнительно долгая история «дружбы». Еще до реорганизации последнего, когда это было не государственное предприятие, а концерн, правительственное ведомство нередко и, надо признать, не без оснований высказывало целый ряд претензий, связанных с производством и оборотом нелегальных спиртных напитков. «Теневой разлив» спирта приводил к миллиардным убыткам.
Далеко не все действия «региональных» правительств были хорошими, но и не все были плохими, и реформирование «Укрспирта» - яркое тому доказательство. Деятельность ГП стала прозрачной, и вместо убытков производство начало приносить значительную прибыль.
Вместе с тем следует знать, что «Укрспирт» - государственная монополия, и по закону больше никто кроме государства не может заниматься производством и реализацией спирта. Таким образом, получается, что в Украине спиртовая отрасль находится в сфере государственного регулирования. Приватизация или ликвидация ГП «Укрспирт» коренным образом изменит ситуацию, и о госрегулировании можно будет забыть.
В розовых снах молодых либералов или неолибералов - это все часть единого и безусловно прекрасного процесса ослабления роли государства, что ведет к чудесному будущему, где счастливый рядовой Джон становится еще счастливее.
Но в суровых украинских реалиях счастливого Джона не существует. Вместо этого мы имеем далеко не такого радостного Василия, который завтра потеряет работу, потому что работал на соседнем спиртовом производстве, а послезавтра сляжет с пищевым отравлением, потому как продажи «паленки» по 15 гривен за бутылку» существенно возрастут.
Украинское общество сделало довольно значительный и решительный шаг навстречу прогрессивному демократическому мышлению, но этого еще не достаточно, чтобы отпускать алкогольный промысел в свободное плавание по просторам диких свободных рыночных морей.
В 2006 году россияне под давлением «голосуем, а не то хохляцкая водка скоро здесь все заполонит» уже провели демонополизацию. Три года порадовались и решили прикрыть эксперимент. Но «не тут-то было» - новые владельцы бывших государственных объектов такую цену заломили, что гордое, но бедное российское государство инициативу возвращения государственной монополии в спиртовую отрасль довести до конца так и не смогло.
И для либеральной Европы, которую так часто любят брать за образец, отпустить вожжи алкогольного промысла было бы немыслимой дикостью. Ослабление контроля в рамках совместной хозяйственной политики Европейского Союза даже сегодня затрагивает все области, кроме алкогольной. Несмотря на то, что большинство предприятий принадлежат частным лицам, союзные инстанции в той же Германии жестко контролируют производство, сбыт и ценообразование. И это притом, что изготовленные в Европе алкогольные напитки составляют четверть оборота всех крепких и половину виновных продуктов во всем мире.
Так зачем же Министерству финансов заниматься бесперспективным постановлением о ликвидации «Укрспирта»?
А это постановление по умолчанию бесперспективное, ведь ГП «Укрспирт» подчиняется Министерству аграрной политики и продовольствия, а это значит, что подобные решения может принимать только вышеупомянутое министерство или определенная высшая инстанция, в данном случае, Кабинет Министров.
Мы же живем в Украине, а здесь не бывает такого, чтобы заинтересованные группы нагло лоббировали свои интересы. Правда?
По данным сразу нескольких источников из Минфина, мы располагаем информацией, что проектом постановления занимался относительно недавно назначенный заместитель министра финансов Денис Фудашкин.
Это второе его пришествие на эту должность. Ранее господин Фудашкин уже был замом министра Пинзеника в правительстве Тимошенко. И довольно прилично себя показал, если бы не одна досадная история из далекого уже для нас 2009 года.
Именно тогда ряд депутатов из разных парламентских фракций обратились к Юлии Владимировне, возглавлявшей в тот момент правительство, с просьбой освободить господина Фудашкина от должности. Мотивировали они свою просьбу жалобой на то, что заместитель министра - лоббист. Но что самое интересное для нас, так это то, что среди групп, что, по заявлению тех же депутатов, воспользовались его услугами, были производители недоброкачественных крепленых вин.
Было бы очень интересно знать, что это за группа, интересы которой Денис отстаивал более ревностно, чем того требует протокол.
Опытные люди сразу же вспоминают, что не так давно был подобный случай. В озаренном светом Евро – 2012 году почти незаметно прошла попытка исключить ГП «Укрспирт» и 80 его заводов из списка предприятий, не подлежащих приватизации. Инициировал этот процесс народный депутат от Партии регионов Павел Климец.
В целом господин Климец заботился об интересах украинского народа, а тот факт, что он один из владельцев корпорации «Олимп», которой принадлежит такой известный водочный бренд как «PRIME» - просто случайное стечение обстоятельств. Кроме того говорят, что где-то среди донецких и луганских терриконов уже стоят и на низком старте ждут запуска несколько спиртовых заводов.
Очень подозрительно выглядело бы, если бы господин Климец и господин Фудашкин часто пересекались, скажем, когда последний работал на руководящих должностях Министерства финансов при различных правительствах. Еще подозрительнее было бы, если бы после этих контактов Минфин резко захотел ликвидации «Укрспирта», который, кроме всего прочего, находится за пределами компетенции сего ведомства.
В Украине государственный сектор - это как черная коробка Дэвида Истона: в нее что-то входит, из нее что-то выходит, но никто не знает и не понимает, что происходит внутри. Коробку давно следовало бы разобрать и показать, что там и почему все так, а не иначе. И сделать, наконец, «иначе». Но точно не с такими намерениями и не таким образом.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 14:40

Выведение Гослекслужбы из-под контроля министра здравоохранения незаконно, - юрист Правовые известия
Руководитель практики Здравоохранения и фармацевтики АО Arzinger Лана Синичкина прокомментировала для ЮРЛИГИ постановление КМУ, которым предусматривается, что Госслужба по лекарственным средствам будет координироваться Кабмином.
Как стало известно, на прошлой неделе Кабинет Министров Украины принял постановление, которым устанавливается, что деятельность Государственной службы по лекарственным средствам направляется и координируется Кабинетом Министров Украины. На сегодня постановление еще не опубликовано, соответственно - не вступило в силу.
Напомним, что до настоящего времени координация и направление деятельности осуществлялись через профильного министра, а именно - министра здравоохранения Украины. Очевидно, данное постановление является ни чем иным, нежели попыткой вывести Гослекслужбу из-под сферы контроля министра здравоохранения, что прямо противоречит законодательству Украины.
Так, Законом Украины «О центральных органах исполнительной власти» (далее - ЦОИС) предусмотрено, что деятельность ЦОИС направляется и координируется КМУ через соответствующих министров. Аналогичная норма предусмотрена и Законом Украины «О Кабинете Министров Украины», который говорит, что деятельность ЦОИС, руководители которых не входят с состав КМУ, направляются и координируются министрами. Таким образом, деятельность Гослекслужбы как ЦОИС должна направляться и координироваться министром здравоохранения. Хотим обратить внимание, что Законы Украины имеют высшую юридическую силу, нежели постановления КМУ, а принимаемые подзаконные акты, которыми и являются постановления КМУ, должны приниматься в строгом соответствии с вышестоящими законами. В соответствии с Кодексом административного судопроизводства подзаконный акт, принятый в противоречие с законом, может быть обжалован в административном суде города Киева. Результатом такого оспаривания может стать постановление административного суда о признании этого акта незаконным или несоответствующим закону.
В связи с этим мы понимаем, что данное решение имеет политический характер и, вероятнее всего, связано с недавними открытыми высказываниями министра здравоохранения о масштабной коррупционной системе, созданной бывшим и нынешним руководством Гослекслужбы, и о намерении Министра переформатировать структуру и функционал этой службы. Министр, среди прочего, акцентировал на том, что Гослекслужба не должна сочетать в себе как разрешительные, так и инспекционные функции, поскольку это создает предпосылки для развития коррупционных схем.
Таким образом, указанное Постановление КМУ призвано не просто остановить Министра здравоохранения в его намерении воплотить такие реформы, но и лишить его целого ряда действующих полномочий по отношению к Гослекслужбе, таких как: обеспечение формирования государственной политики в соответствующей сфере и контроль ее реализации Гослекслужбой, согласование и подача на рассмотрение КМУ разработанных Гослекслужбой законопроектов, актов Президента Украины и КМУ; определение приоритетных направлений работы Гослекслужбы; выдача обязательных к исполнению Гослекслужбой приказов и поручений; кадровые вопросы и т.д.
Поскольку Министерство здравоохранения согласно законодательству является органом, отвечающим за формирование и обеспечение реализации государственной политики в сфере здравоохранения, в частности, создание, производство и контроль качества и реализацию лекарственных средств, медицинских иммунобиологических препаратов и медицинских изделий, то устранение инструментов контроля за деятельностью Гослекслужбы (в компетенцию которой на сегодня, среди прочего, входит выдача разрешительных документов на оборот лекарственных средств и изделий медицинского назначения в Украине на этапе производства, дистрибуции и розничной торговли, контроль за таким оборотом, контроль за соблюдением лицензионных условий и др.) может существенно сказаться на возможностях и эффективности выполнения Министерством своих функций и, как следствие, приведет к отсутствию единого центра, отвечающего за формирование и осуществление политики здравоохранения в Украине.
Кроме вышеуказанных изменений по статусу Гослекслужбы параллельно готовится проект постановления КМУ о передаче ключевых разрешительных функций от МОЗ к данной службе, а именно полномочий по регистрации и перерегистрации лекарственных средств (т.е. фактически допуску на рынок всех лекарственных средств, оборачивающихся в Украине), а также полномочий по принятию решения о полной или временной приостановке таких регистраций - т.е. устранения с рынка соответствующих любых лекарственных средств. Таким образом, несмотря на многочисленные заявления о коррупционности действующей системы Гослекслужбы и необходимости реформирования, новое правительство идет по пути укрепления и усиления позиций данной службы.
Лана Синичкина, партнер АО Arzinger, руководитель практики Здравоохранения и фармацевтики

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 14:48

Для снижения цен на лекарства необходимо разделить понятия "гуманитарная помощь" и "free goods" - совещание
Для снижения цен на лекарства в системе государственных закупок на законодательном уровне необходимо разделить понятия "благотворительная" и "гуманитарная помощь", облагаемые налогом, и понятие "товарная скидка", которая в международной практике называется free goods и применяется в госзакупках лекарств как дополнительное предоставление препаратов по специальным ценам.
Как сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения, такое мнение высказали представители фармацевтических производителей в ходе совещания с участием профильных ассоциаций, пациентских и общественных организаций во вторник.
По мнению представителей фармпроизводителей, понятие "free goods" ("бесплатные товары") необходимо ввести в украинское законодательство. Это позволит освободить продукцию со существенной скидкой от налогообложения.
Кроме того, представители фармпроизводителей считают необходимым использование механизма донации.
Как сообщает пресс-служба, участники госзакупок договорились до конца текущей недели провести анализ законодательства, обосновать соответствующие изменения в нормативно-правовые акты по введению новой нормы ценообразования при госзакупках, предоставить предложения.
В то же время участники совещания отметили невозможность заключения рамочных соглашений с производителями для проведения госзакупок в 2014 году, поскольку действующий Бюджетный кодекс регламентирует госзакупки в рамках календарного года и может применяться только после соответствующих изменений в законодательство в будущем.
Как сообщалось со ссылкой на данные Минздрава, в 2014 году тендерные закупки лекарственных средств будут осуществляться на сумму 2,2 млрд грн. За счет госбюджета будут закупаться лекарства по 17 из 40 государственным программам.
Тендерные торги Минздрав планирует объявить до конца мая. Ведомство было обеспокоено невозможностью сохранить объем закупок в натуральном выражении в условиях падения курса гривни.
По данным компании "Бизнес-Кредит", госпитальные закупки по итогам 2013 года в денежном выражении возросли на 8,5% - до 7,6 млрд грн по сравнению с 2012 годом, в натуральном - на 19,7%, до 0,3 млрд упаковок. Госпитальные закупки лексредств в денежном выражении составили 7,5 млрд грн (на 0,4% меньше, чем годом ранее), 0,2 млрд упаковок в натуральном выражении (на 25% меньше, чем годом ранее).
По данным исследования компании Proxima Research, доля госпитальных закупок лексредств в общем объеме украинского фармацевтического рынка в 2013 году составила 16%. Средневзвешенная цена одной упаковки при госпитальных закупках составила 36,03 грн, при этом цена одной упаковки импортного лекарственного средства составила 135,01 грн, отечественного – 19,25 грн.
На долю импортных препаратов приходится 54,3% общего объема госпитальных закупок в денежном выражении и 14,5% - в натуральном.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 14:48

Минздрав и Гослекслужба начали борьбу за регистрацию лекарств
Новый руководитель Гослекслужбы может получить дополнительные функции для контроля за рынком
Государственная служба по лекарственным средствам предложила забрать у Министерства здравоохранения функции по регистрации и перерегистрации лекарственных средств. Эта инициатива содержится в проекте постановления Кабинета министров, текстом которого располагает «Капитал».
Минздрав предупреждает
Сейчас лекарства в Украине регистрирует профильное министерство, после того как препарат пройдет экспертизу в Государственном экспертном центре Минздрава. Дальнейший контроль за оборотом препаратов на рынке — в компетенции Гослекслужбы.
Минздрав инициативу Гослекслужбы не поддерживает. «[Этот шаг] противоречит требованиям международного и национального законодательства в сфере обращения лекарственных средств, принципам осуществления административной реформы в Украине, современным потребностям отечественной системы оборота лекарственных средств и приведет к нанесению существенного вреда созданной в сфере государственной регистрации… фармаконадзора экспертной системе, высокий уровень которой подтвержден экспертами Всемирной организации здравоохранения, может привести к потере Украиной международного имиджа», — указывается в письме министра здравоохранения Олега Мусия на имя премьер-министра Арсения Яценюка. Текстом письма располагает «Капитал».
Цена вопроса
Передача функций по регистрации лекарств от Минздрава Гослекслужбе позволит исключить конфликт интересов — сейчас министерство дает и допуск на применение тех или иных лекарств, и закупает эти препараты, говорит председатель правления Союза потребителей медицинских услуг, лекарственных средств и изделий медицинского назначения Владислав Онищенко.
«Если одна структура будет определять, как лечить и чем лечить [Гослекслужба], а вторая [Минздрав] отвечать за результаты такого лечения, то, кроме абсурда, мы ничего не получим», — парирует исполнительный директор Фармацевтической ассоциации Украины Виктор Чумак. По его словам, регистрация медицинской продукции — это огромные теневые обороты средств. Как отметил собеседник, ежегодно регистрируются примерно 900 лекарственных средств. Каждые пять лет препараты обязаны проходить процедуру перерегистрации.
По состоянию на 13 мая 2014 г. в нашей стране зарегистрировано 12,8 тыс. лексредств, свидетельствуют данные Государственного реестра лекарственных средств Украины. По словам руководителя одной из общественных организаций фармацевтического рынка, помимо официальных платежей, дополнительный «бонус» за регистрацию препарата варьируется в пределах $ 3-10 тыс. Таким образом, в год общая сумма неофициальных платежей может составлять $ 2,7-9 млн.
Сегодня острой и очевидной необходимости в передаче функций по регистрации от Минздрава Гослекслужбе нет, считает директор департамента внешних связей фармацевтического холдинга STADA CIS Иван Глушков. «На рынке сейчас достаточно более насущных проблем, требующих решения», — заключает он.
Подсчитает новый руководитель
От инициативы Гослекслужбы может выиграть новый руководитель, которого правительство должно назначить в ближайшее время.
30 апреля Кабинет министров своим распоряжением уволил Алексея Соловьева с должности председателя Гослекслужбы. Пока на своих местах остаются первый заместитель Инна Демченко и заместитель Андрей Захараш.
Опрошенные участники фармрынка называют несколько потенциальных кандидатов на должность нового руководителя Гослекслужбы. Это президент фармкомпании «Фалби» Михаил Пасечник, бывший руководитель Государственной инспекции по контролю качества лексредств (позже переименована в Гослекслужбу) Геннадий Падалко, исполнительный директор Ассоциации производителей инновационных препаратов «АПРАД» Юрий Савко, а также Владислав Онищенко. Вместе с тем наибольшие шансы занять должность у заместителя генерального директора Украинского научно-практического Центра экстренной помощи и медицины катастроф Минздрава Сергея Гурьева. Однако связаться с Пасечником и Падалко не удалось, а Савко, Гурьев и Онищенко отказались от комментариев.
Дмитрий Уляницкий

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 14:55

Мусий не покупает лекарства у России
Министр здравоохранения Олег Мусий опроверг информацию о том, что украинская сторона закупает у России медикаменты для военных.
Такой ответ дал Мусий на брифинге на вопрос журналиста, собирается ли Минздрав закупить лекарств у России на 1 млн грн, передает корреспондент «Слова и Дела».
«Мы не собираемся закупать лекарства для военных (украинских – Ред.) у России. Это я вам скажу точно», - сказал Мусий.
Он отметил, что Министерство здравоохранения никогда не занималось закупкой лекарств для военных. Эта обязанность возлагается на Департамент здравоохранения Министерства обороны.
Мусий также добавил, что в Украине зарегистрированы лекарства российских производителей – вакцины от туберкулеза и другие лекарства, имеющие право принять участие в тендерах, которые огласили в Минздраве. Он отметил, что если лекарства спасают жизни людей, то не имеет значения, какая страна их производит. Министр пообещал закупать лекарства у иностранных поставщиков по низким ценам.
17 апреля министр спрогнозировал рост цен на лекарства в связи с падением курса гривны.
30 апреля Мусий призвал представителей фармацевтических компаний в случае получения коррупционных предложений сообщать об этом в Минздрав.
Напомним, Олег Мусий с 27 февраля – министр здравоохранения Украины. В системе «Слово и Дело» зафиксировано 19 обещаний Мусия, среди которых обещание утвердить универсальный единый клинический протокол лечения туберкулеза. Впрочем, все обещания Мусия пока находятся в процессе реализации.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 15:05

При проведении госзакупок лекарств благотворительность и гуманитарная помощь не должны становиться критерием отбора – юрист
При проведении закупок лекарств за счет бюджетных средств, благотворительность и гуманитарная помощь фармацевтических компаний не должны становиться критерием отбора и влиять на результаты торгов.
Такое мнение агентству "Интерфакс-Украина" высказал советник юридической фирмы "Астерс" Александр Вознюк, комментируя инициативы Министерства здравоохранения по сохранению объемов закупок в натуральном выражении в условиях падения курса гривни и возможность заключения рамочных соглашений с фармпроизводителями.
"Возможность заключения рамочных соглашений предусмотрена законодательством. Если говорить об эффективности закупки лекарственных средств, то закупка генеральным заказчиком позволила бы существенно снизить цены за счет масштаба закупки, если процедура действительно конкурентная. Я думаю это в существующих условиях наиболее реализуемый вариант", - сказал он.
В то же время, юрист отметил, что "другие варианты (гуманитарная помощь, благотворительность, т.д.) находятся за пределами механизма госзакупок, и к ним стоит осторожно относиться".
"Это не рыночные механизмы, а социальная ответственность, если хотите. Скорее, такие методы выгодны крупным компаниям, но не мелким или даже средним. На рынке компании должны быть в равных условиях, действуя как продавцы", - считает А.Вознюк.
"Благотворительность или гуманитарная помощь, конечно, могут и должны использоваться, особенно учитывая отсутствие должного финансирования в сфере здравоохранения, но не в процедуре отбора конкурентных предложений по критериям цена/качество во время госзакупок, и такие инициативы не должны влиять на результат тендеров", - подчеркнул юрист.
Как сообщалось, в процессе обсуждения механизмов сохранения объемов закупок лекарств в натуральном выражении на фоне падения курса гривни Минздрав и фармпроизводители обсуждали, в частности, использование "благотворительной" и "гуманитарной помощи", товарные скидки и механизм донации.
Минздрав намерен до конца мая объявить тендеры по закупке лекарственных средств по всем госпрограммам.
По данным ведомства, в 2014 году тендерные закупки лекарственных средств будут осуществляться на сумму 2,2 млрд грн. За счет госбюджета будут закупаться лекарства по 17 из 40 государственным программам.
По данным компании "Бизнес-Кредит", госпитальные закупки по итогам 2013 года в денежном выражении возросли на 8,5% - до 7,6 млрд грн по сравнению с 2012 годом, в натуральном - на 19,7%, до 0,3 млрд упаковок. Госпитальные закупки лексредств в денежном выражении составили 7,5 млрд грн (на 0,4% меньше, чем годом ранее), 0,2 млрд упаковок в натуральном выражении (на 25% меньше, чем годом ранее).
По данным исследования компании Proxima Research, доля госпитальных закупок лексредств в общем объеме украинского фармацевтического рынка в 2013 году составила 16%. Средневзвешенная цена одной упаковки при госпитальных закупках составила 36,03 грн, при этом цена одной упаковки импортного лекарственного средства составила 135,01 грн, отечественного – 19,25 грн.
На долю импортных препаратов приходится 54,3% общего объема госпитальных закупок в денежном выражении и 14,5% - в натуральном.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 15:05

В Минздраве объявят первый тендер на закупку лекарств по государственным программам
Министр здравоохранения Олег Мусий сообщил, что 15 мая будет объявлен первый тендер на проведение государственных закупок и до конца месяца будут за основаны и другие тендеры на закупку лекарств для государственных программ. Об этом он сказал во время брифинга, передает корреспондент УНН.
"Завтра, 15 мая, будет объявлен первый тендер на осуществление государственных закупок. Министерство здравоохранения собрало уже все предложения по всем государственным закупкам", - подчеркнул он.
"До конца месяца мы попробуем в открытом режиме начать все тендеры для того, чтобы люди, участвующие в государственных программах, были обеспечены всеми медикаментами, в первую очередь, вакцинами", - добавил министр.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 15:05

Минздрав Украины: сотрудничество с Россией в фармацевтической сфере продолжается
Украина и Россия продолжают сотрудничество в фармацевтической сфере, несмотря на напряженность в отношениях Киева и Москвы. Такое заявление сегодня на брифинге сделал министр здравоохранения Украины Олег Мусий.
"У нас есть зарегистрированные лекарства российских производителей, те же вакцины от туберкулеза и другие лекарства, которые имеют полную возможность принять участие в тендерах, объявленных Минздравом", - сказал Мусий, передает ИТАР-ТАСС.
Он подчеркнул, что не имеет значения, "если какие-то лекарства являются уникальными и производятся в том числе в России и будут спасать жизнь и здоровье наших детей или наших граждан". Мусий сообщил, что Украина закупает лекарства, исходя из выгодности ценовых предложений и планирует продолжать приобретать лекарственные средства, в том числе российского производства.
Сегодня же Мусий сообщил, что подписал приказ о новой структуре своего министерства и с понедельника в ведомстве начнется целый ряд увольнений. "Сегодня я подписал приказ о новой структуре Минздрава. В течение трех дней она должна быть согласована с Минфином. И с понедельника будут изменены практически все 100% руководители департаментов и управлений в Министерстве здравоохранения", - сказал министр, передает УНН.
Таким образом, штат ведомства сократится на 28 должностей – до 249.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 15:06

Роз'яснення амку щодо застосування деяких положень закону україни "про здійснення державних закупівель" від 10.04.2014 № 1197-VII
Антимонопольний комітет України дає роз’яснення у зв’язку з набранням чинності Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197-VII.
Статтею 5 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» передбачено, що Антимонопольний комітет здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, законів України «Про захист економічної конкуренції», «Про захист від недобросовісної конкуренції», цього Закону, інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до цих законів.
Двадцятого квітня 2014 року набрав чинність Закон України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197-VII.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 17 вказаного Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику, учаснику попередньої кваліфікації в участі у процедурі закупівлі, попередній кваліфікації учасників та зобов’язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів (кваліфікаційну, цінову пропозицію) учасника (учасника попередньої кваліфікації) у разі, якщо суб’єкт господарювання (учасник або учасник попередньої кваліфікації) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
Чинним законодавством не передбачено ведення Антимонопольним комітетом реєстру суб’єктів господарювання (учасників або учасників попередньої кваліфікації), які протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), а також надання органами Антимонопольного комітету інформації про не притягнення (притягнення) таких суб’єктів господарювання до відповідальності.
Відповідно до частини першої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.
Таким чином, такою інформацію володіють безпосередньо самі суб’єкти господарювання (учасники або учасники попередньої кваліфікації), які були (не були) притягнуті до відповідальності.
Отже, Замовники можуть отримувати таку інформацію безпосередньо від учасників торгів.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 15:55

Лекарства в Украине продолжают закупать по завышенным ценам
Сообщил первый заместитель генерального прокурора Николай Голомша
До сих пор окончательно не преодолены схемы закупки через Минздрав препаратов по завышенным ценам, сообщил первый заместитель генерального прокурора Николай Голомша во время расширенного заседания коллегии по поводу состояния соблюдения законодательства при использовании бюджетных средств, а также осуществления государственных закупок и прокурорского надзора по этим вопросам.
Как сообщили УНИАН в пресс-службе Генеральной прокуратуры Украины, по его словам, неединичные нарушения требований бюджетного законодательства выявлены в сфере здравоохранения, прежде всего, связанные с присвоением и растратой бюджетных средств, выделенных на осуществление мероприятий в этой сфере.
Голомша заявил, что до сих пор окончательно не преодолены схемы закупки через Министерство здравоохранения медицинских препаратов по завышенным ценам.
«Выяснено, что общество «Индар» реализовывало министерству лекарства по завышенной цене. Незаконно использовано 3 миллиона гривень. Сведения о совершении уголовного производства внесены в ЕРДР, продолжается досудебное расследование», - сказал он.
Как сообщил Голомша, такие случаи неединичны. «В четверти областей, а именно - Николаевской, Донецкой, Луганской, Винницкой, Закарпатской, Кировоградской, Сумской - разоблачены факты разворовывания бюджетных средств, выделенных на мероприятия в сфере здравоохранения», - отметил он.

News
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 10 июн 2014 20:49

Re: Откаты на фармацевтическом рынке Украины доходят до 40% - Мусий

Сообщение News » 23 авг 2014 18:16

Чтобы выиграть тендер, представитель B. Braun в Украине предлагает медицинскую продукцию иностранных производителей как продукцию собственного производства
Государственные тендеры по закупке лекарств и медицинского оборудования продолжают оставаться рассадником фальсификаций и коррупции. Причем, как и при Р. Богатыревой, бал правят бизнесмены, близкие к семье Януковича.
Как сообщил источник в МОЗ Украины сайту «Схемы», ООО «Медикалгрупп-Украина», контролируемое братьями Фисталями, в погоне за бюджетными деньгами не только подделало тендерную документацию оборудования для гемодиализа, но и выдало аппаратуру других производителей за продукцию собственного производства.
8 июля 2014 года ООО «Медикалгрупп-Украина» вышло на торги Департамента здравоохранения г. Киева с так называемым «набором для проведения гемодиализа» собственного производства, который, по словам специалистов, не отвечает ни одному из утвержденных стандартов. Так, на сайте Гослекинспекции можно увидеть, что 12 июня 2013 года было зарегистрировано медицинское изделие «Наборы для проведения гемодиализа ТУ У 33.1-32668448-001:2010» (Лицензия №12737/2013), производитель ООО «Медикалгрупп-Украина». Однако, по словам медицинских экспертов, таких технических условий (ТУ У) нет ни в одной базе данных Украины. К тому же это нонсенс, поскольку оборудование для диализа – это высокотехнологичное, дорогое и трудоемкое производство, которым в мире занимается всего несколько крупных фирм, к которым «Медикалгрупп-Украина» - официальный представитель немецкой фирмы B. Braun в Украине никак не относится. Сама B. Braun также не производит оборудование для гемодиализа, в чем нетрудно убедиться из открытых источников. Поэтому закономерно, что в приложении к Лицензии как комплектующие указаны готовые к использованию диализаторы, магистрали, иглы и концентраты производства фирм KAWASUMI (Япония) та HAYDELENA (Египет). То есть на самом деле ООО «Медикалгрупп-Украина», стараясь протащить свой товар на государственный тендер, ничтоже сумняшеся, выдает расфасовку за изготовление и продукцию других производителей за свою собственную.
При этом «Медикалгрупп-Украина» не стесняется писать кляузы и оказывать давление на врачей. На сайте АМКУ есть информация о жалобе от ООО «Медикалгрупп-Украина» о приостановке закупок диализаторов для Житомирской, Черниговской и Луганской областных больниц с утверждением, что ее нестандартное оборудование для гемодиализа есть продукция уважаемой B. Braun и забраковано без всяких оснований. Особенно цинично это выглядит, если принять во внимание, что в одной Луганской больнице в условиях АТО местные доктора обеспечивают жизнь более ста больных с хронической почечной недостаточностью.
Следует сказать, это старая схема братьев Германа и Владимира Фисталей. Еще в 2010 году аналогичный «набор отечественного производства» был зарегистрирован принадлежавшим этим же господам ООО «Горал» (Лицензия №9521/2010). После громкого скандала с «левыми» машинами скорой помощи фирма была тихо обанкрочена и ликвидирована. Но кадры никуда не делись: директором «Медикалгрупп-Украина» сейчас служит Ирина Савоста, раньше возглавлявшая «Горал».
Интересно, как на все это реагирует уважаемая компания B. Braun, которую украинские дельцы от медицины втягивают в громкий коррупционный скандал. Об этом украинские СМИ уже писали. См. на «Схемах» «Немецкая фирма B.Braun может оказаться в эпицентре коррупционного скандала».


Вернуться в «Украина»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 1 гость